El 21 de setiembre del 2023, el Comité Estratégico de Participación e Incidencia de Jóvenes presentó una solicitud de datos al Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), relacionada esta a la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC, por sus siglas en inglés) que sintetiza las metas climáticas que el país asumió ante el Acuerdo de París.

Luego de casi tres meses sin que el MINAE diera respuesta, los jóvenes decidieron interponer un recurso de amparo ante la Sala Constitucional, la cual -el pasado 11 de diciembre de 2023- lo declaró parcialmente con lugar. Dos días después, el MINAE respondió a la solicitud.

Sin embargo, este grupo de jóvenes asegura que no está satisfecho con las respuestas, las cuales consideran insuficientes. En algunos casos aseguran que evadieron sus preguntas con respuestas poco profundas o que no las respondieron del todo.

“En su mayoría, las respuestas son deficientes y hay muchas interrogantes sobre el tema de movilidad y transporte que no fueron resueltas”, señaló Valeria Medrano, representante de la Asociación Belén Sostenible que es una de las ocho organizaciones juveniles que conforman el Comité Estratégico de Participación e Incidencia de Jóvenes.

Solicitud

Los jóvenes solicitaron información en torno a ocho ejes temáticos: movilidad y transporte, desarrollo y ordenamiento territorial, energía, bosques y biodiversidad terrestre, océanos y recurso hídrico, acción para el empoderamiento climático, finanzas y políticas, y estrategias de cambio climático.

Todos son temas que se abordan en la NDC que Costa Rica se comprometió a implementar entre 2021 y 2030. La solicitud de información de los jóvenes se concibió como un esfuerzo de fiscalización alrededor del cumplimiento de estos compromisos a nivel internacional.

“Lo que nosotros hicimos fue escoger ciertos ejes temáticos que consideramos que afectan en su mayoría a las personas jóvenes. Procedimos a hacer ciertas preguntas y las respuestas que nos dieron, en su mayoría, son evasivas porque no responden directamente lo que les estamos preguntando”, manifestó Medrano. 

Entre las preguntas se consultó sobre si se va a elevar a ley el tema de la prohibición de explotar gas natural y petróleo en el territorio nacional, lamentablemente -según Jose Daniel Rodríguez, coordinador para América Latina de World's Youth for Climate Justice- no obtuvieron respuesta. 

“También consultamos sobre acciones para el empoderamiento climático, esto es lo que el Estado tiene que hacer para asegurar que las comunidades y cualquier persona pueda involucrarse en la acción climática. MINAE no brindó del todo respuestas a la consulta realizada. Mencionó algunas iniciativas, pero no tienen indicadores, ni mencionan el avance que tienen”, señaló Rodríguez.

Respuesta

Esta solicitud de datos se compone de 60 preguntas, cada una desglosada en distintos puntos. Rodríguez comentó que la respuesta a este documento fue muy general y superficial, incluso hubo casos en los que no recibieron datos del todo.

“Una vez recibida la respuesta del MINAE, confirmamos la preocupación que teníamos y es que no hay interés o no hay capacidad y, en el peor de los casos, hay un interés directo de no cumplir o de que haya alguna regresión en lo que el Estado se comprometió”, dijo.

Por otro lado, Medrano mencionó que en esta respuesta se habla de proyectos que se comenzaron a ejecutar en gobiernos pasados, pero que no saben si se les está dando el seguimiento adecuado.

Medrano también consideró que hay muchas preguntas sin responder, pero que lo principal es que la visión que tiene el gobierno en cuanto a las NDC no se ve plasmada en el documento enviado por el MINAE, incluso los jóvenes se encuentran preocupados sobre la ruta a seguir para cumplir estos compromisos.

“De los 71 compromisos que seleccionamos para investigar, nos dimos cuenta que solamente un 10% se estaba cumpliendo. ¿Qué está pasando con el resto de NDC que están ahí plasmadas?”, cuestionó  Medrano.

Otro punto que les inquieta es la falta de claridad y transparencia con respecto a la Dirección de Cambio Climático (DCC). Lo ven como una necesidad que no está siendo resuelta, la cual es de suma importancia para las negociaciones climáticas. “Se podría llamar desmantelamiento de la DCC, la cual anteriormente tenía un equipo mucho más  amplio”, dijo Medrano.

Al respecto, el MINAE designó a Adriana Bonilla como nueva directora de la DCC, quien asumió este cargo desde enero de 2024. Bonilla cuenta con experiencia como investigadora en el tema de adaptación al cambio climático. Tiene una licenciatura en geografía con énfasis en manejo de cuencas hidrográficas, un posgrado en manejo de recursos naturales con énfasis en gestión ambiental y experiencia en soluciones basadas en naturaleza.

Ante la consulta de Ojo al Clima, el ministro de Ambiente y Energía -Franz Tattenbach- señaló que no tenía conocimiento de esta petición presentada por los jóvenes. No obstante, Tattenbach dijo que en el ministerio están preparando un plan de comunicación sobre transparencia.

Pasos a seguir

En lo operativo, el Comité Estratégico de Participación e Incidencia de Jóvenes se aboca a  involucrar a más personas de distintas comunidades, a lo largo del país, para capacitarlos y darles herramientas para que puedan fiscalizar los compromisos climáticos en las  zonas donde viven.

En cuanto a lo político, Medrano comentó que buscarán involucrarse aún más en estos temas y tener mayor incidencia. Uno de los objetivos es impulsar una ley de cambio climático, la cual aún no existe.

También están considerando interponer otros recursos de amparo ante la Sala Constitucional, orientados a solicitar información más detallada y exigir al gobierno que cumpla con la NDC. “Continuar con el litigio climático es una posibilidad que se está apenas comenzando a valorar”, comentó Medrano.

Por su parte, Rodríguez aclaró que primero se va a  procesar la información para así poder evaluar el cumplimiento de la NDC. Seguidamente se buscarán estrategias políticas y legales para seguir fiscalizando estos compromisos.

“No descartaría futuros recursos legales o administrativos para conseguir la información o para lograr el cumplimiento de la NDC, si es así como vamos a estar trabajando con esta administración”, finalizó Rodríguez.

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