Costa Rica transforma su arquitectura financiera ante desastres 

El lanzamiento de FU-TURISMO —la primera plataforma digital interactiva orientada a modelar el riesgo climático en las empresas de hospedaje— no solo representa un hito en pro de la resiliencia del sector turístico sino que es parte de la base técnica que permitió que Costa Rica ingresara al Escudo Global contra Riesgos Climáticos, conocido en inglés como Global Shield against Climate Risks.

El Escudo Global fue presentado oficialmente durante la cumbre del clima realizada en Egipto en 2022, esto por parte de los países del G7 y del V20 que agrupa a más de 60 naciones altamente vulnerables. 

Lo que busca esta iniciativa es transformar la arquitectura del financiamiento climático al brindar protección financiera preacordada y rápida a los países más vulnerables ante desastres causados por el cambio climático.

¿Cuál es el problema que viene a resolver? Tradicionalmente, cuando ocurre un desastre, la ayuda internacional suele tardar meses en llegar. El Escudo Global pretende sustituir esa lógica reactiva por una protección financiera preprogramada y de desembolso rápido. Sin embargo, esa nueva lógica requiere de trabajo previo asentado en información robusta y confiable.

Según Tomás Soley, superintendente general de seguros, iniciativas de ciencia de datos como FU-TURISMO —junto con el trabajo que se viene haciendo con la Global Risk Modelling Alliance (GRMA) y el Laboratorio de Innovación de la IAIS— constituyen el “motor de información” sobre el cual se construye la estrategia nacional del Escudo Global.

En Costa Rica, el proyecto es liderado por el Ministerio de Hacienda, con la Superintendencia General de Seguros (Sugese) actuando como punto focal y enlace técnico.

Estrategia nacional

El diagnóstico nacional de vulnerabilidad, conocido como análisis Stocktake and Gap, realizado entre 2024 y 2025, reveló que cerca del 78% de la población y más del 80% de la actividad económica de Costa Rica están expuestas a riesgos climáticos extremos, evidenciando profundas brechas estructurales en la cobertura financiera ante emergencias.

Uno de los aportes más significativos del Escudo Global será la actualización del marco normativo. Soley detalló que la intervención incluirá la revisión de la regulación de seguros inclusivos (vigente desde hace una década) y el desarrollo de normativas específicas para seguros paramétricos. Estos últimos permiten desembolsar fondos automáticamente cuando una variable técnica (como el volumen de precipitación) supera el umbral preestablecido, sin necesidad de largas auditorías posteriores a la catástrofe.

Escudo Global también prevé mecanismos de protección social, que consisten en fondos preacordados para transferencias directas a comunidades afectadas antes de que caigan en la pobreza extrema o sus pobladores deban migrar.

A nivel macroeconómico, la estrategia busca acompañar al Ministerio de Hacienda en la transferencia de riesgos soberanos. La meta es contratar coberturas que protejan el presupuesto estatal y la sostenibilidad del Fondo Nacional de Emergencias, evitando que un desastre de origen climático destruya la inversión en salud o educación, por ejemplo.

En última instancia, lo que se quiere con la estrategia nacional de Escudo Global es que esta sirva para prevenir el colapso de las economías locales tras un evento extremo al convertir la incertidumbre climática en capacidad real de respuesta.